“這幾天到鄭州市社會保險局金水分局來辦理社保業(yè)務的人太多了,早上6點就有人去排隊,隊伍最長時從農(nóng)業(yè)路一直排到了經(jīng)三路上,有幾百米長,因為排隊的人太多,我連去了4天,都沒辦成事。”4月16日上午,有鄭州市民向大河報記者反映。
記者現(xiàn)場調(diào)查后獲悉,市民反映情況屬實。對于排長隊的原因,鄭州市社會保險局金水分局的一位負責人說是因為辦社保的軟件系統(tǒng)進行了更換,原先用一個系統(tǒng),現(xiàn)在用兩個系統(tǒng),需要來回倒騰,增加了不少時間。還有就是前一段因為疫情,庫存了較多業(yè)務,導致來辦業(yè)務的人數(shù)增加。
不過,記者在辦事大廳看到,十幾個社保綜合窗口,卻有4個沒開,窗口少也是市民排長隊的一個原因。
有市民連跑4天,也沒辦成事
4月16日上午10點30分,大河報·大河客戶端記者來到位于鄭州市農(nóng)業(yè)路和經(jīng)三路交叉口西約200米路南的鄭州市社會保險局金水分局,只見門前站了很多人,臺階上也坐了不少人,該局大門緊閉,聽到喊號后才放人進去。
“現(xiàn)在還能辦社保不?”“現(xiàn)在來,門兒都沒有,你是沒見,早上8點多這里排的隊已經(jīng)拐到經(jīng)三路南邊了,現(xiàn)在來根本輪不到。”一位準備離去的市民說,他在楊金路東頭那里住,離這里比較遠,他的養(yǎng)老保險中斷了一段時間,想過來問問如何續(xù)繳,另外他哥哥以前在外省辦有社保,現(xiàn)在哥哥想回鄭州工作,托他問問如何把社保轉(zhuǎn)回來。本來,鄭州市社會保險局金水分局公布了一個預約電話69136712,但他打了無數(shù)次從來沒有打通過,無奈之下,他只得跑到辦事大廳來辦理,誰知連跑了4次都沒辦成事,今天(4月16日),又沒輪到他,他準備打道回府了。

在現(xiàn)場,記者一連撥打了10分鐘69136712預約電話,一直都是占線,也沒打通。那么,預約電話為什么難打呢?“打通了是你的幸運,打不通才是正常。”在門口,一位鄭州市社會保險局金水分局工作人員在接受眾人咨詢時說。
記者在現(xiàn)場了解到,來該辦事大廳跑了三五次沒辦成事的人不少,不過,也有早上6點來排隊辦成事的人。
市民排長隊,大廳有說法
政府辦事大廳跑的次數(shù)多、排長隊,歷來為市民所詬病,為此,2013年12月2日,鄭州市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅紀律規(guī)范全市行政機關(guān)辦事大廳和窗口審批服務行為的通知》,該《通知》針對市民到辦事大廳和窗口單位辦事排長隊、工作人員態(tài)度生硬、工作效率低等現(xiàn)象,要求窗口單位認真開展查、擺、改,更好地為企業(yè)和市民服務。
該《通知》還特別強調(diào),各窗口單位要提高工作效率。凡是辦事群眾多的事項,要適時增設窗口或延長工作時間,解決排隊等候時間過長的問題。同時,要加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴禁上班遲到、早退,有事不請假、外出不報告、工作時間擅離職守、串崗聊天、工作時間網(wǎng)聊、玩游戲、看電影、炒股票等行為。對頂風違紀人員,要啟動問責機制,從嚴從快處理并公開曝光。
那么,為什么鄭州市社會保險局金水分局辦事大廳還會出現(xiàn)市民排長隊、辦事多次跑腿的現(xiàn)象呢?
鄭州市社會保險局金水分局副局長姬淑亞在受訪時說,現(xiàn)在來該局辦事大廳辦事確實存在排長隊現(xiàn)象,主要原因是該局去年辦公用一套軟件系統(tǒng),從今年1月開始,該局根據(jù)上級要求采用兩套系統(tǒng)辦公,養(yǎng)老、工傷等是一個系統(tǒng),醫(yī)療、生育是一個系統(tǒng),市民來辦事時,因為業(yè)務不同,需要在兩個系統(tǒng)之間來回倒騰,原先3分鐘就能完成的業(yè)務,現(xiàn)在要增加到十多分鐘。
還有一些養(yǎng)老業(yè)務,原先能批量辦理,現(xiàn)在不能批量辦理了,影響了工作效率。還有些業(yè)務原先在微信上就能辦理,現(xiàn)在微信上辦不成了,只能到現(xiàn)場來辦,業(yè)務量增加了不少。
另外,前段疫情期間庫存業(yè)務量較大,現(xiàn)在累積到一塊兒一起來辦,也是一個原因。
記者在該分局大廳采訪時看到,本來只有十幾個社保綜合辦理窗口,卻有4個窗口空著,其中一個窗口前放著一個“暫停辦理”的牌子,不過,這個窗口的電腦還開著,另外3個窗口則沒有擺放這樣的牌子。


按照鄭州市《關(guān)于進一步嚴肅紀律規(guī)范全市行政機關(guān)辦事大廳和窗口審批服務行為的通知》要求,如果窗口排長隊,還要增加窗口。可為什么該局不但沒有增加窗口,反而還有4個窗口沒有人工作呢?
姬淑亞說,這是因為根據(jù)疫情的要求,工作人員不能做得太密,要分開坐。可記者在該大廳看到,也有些工作人員對面坐著辦公,還有人背靠背辦公。空著的4個座位也是正常擺放的。
有人反映,其實空著的一個座位上午是有人在那里辦公的,后來不知道去哪兒了,懷疑有人脫崗。記者提出,看一下大廳的監(jiān)控,看到底有人脫崗沒有?姬淑亞沒同意讓記者看。
記者在現(xiàn)場采訪時,不少市民反映鄭州市社會保險局金水分局公布的預約電話老是打不通,這又是為什么呢?能不能像110、120那樣用中繼線接受市民預約和咨詢呢?”姬淑亞說,這個也不行,因為該局沒有那么多工作人員接電話,該局總共才99名工作人員。